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文/中国金融作家协会理事王玉珍

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Golden Quote

        中国严格监管海外代购冲击最大的国家不是美国、不是..，是一个你意想不到的国家，那就是韩国。

——王玉珍

要说国庆期间冲击人眼球的，还真的是很多：国外几大股市大跌、旅游景点人满为患、人民银行降准放水，但是让很多人更心疼的是海关严格管理海外代购，因为对海外代购的严打真的是打痛了很多人的钱包。

有媒体报道，9月28日，上海浦东机场里，所有人全部开箱排队等待过机审查，仅一个航班抓了100多人，不仅被检查到深夜，还要交上高额代购税，一名男子突然“扑通”当场跪了！因为他带了178万的货，除了面临巨额的补税更是被进了缉私局。有人大叫：白干了两趟。更有人大呼：这简直就是代购界末日啊！！

尽管上海海关并不认为国庆长假期间存在海外代购“严查”，更强调个人携带入境物品的政策近期没有变动，但仍然提醒市民：购买贵重物品回国时务必先了解相关法律法规。

事实上，不仅仅是上海海关，全国海关都在例行执法，罗湖口岸和福田口岸已经正式启动了人面识别器，在原有的海关E道基础上加入了人脸识别功能！香港代购们也进入了冬天！

除了海关，机场免税店里也是严查的重点，有媒体报道说，海关直接在机场免税店检查，只要是机场免税店扫货量大的如十几万货的代购，都无一幸免。

除了严查、严打，更重要的是法律法规进行了严格的规范，以后代购有了法律规范。最近出台了经过..8月31日审议通过《..电子商务法》，并将于明年1月1日正式实行，这被认为是史上最严格的海外代购监管法律法规，规定：只要通过互联网等信息网络从事经营活动的，都要办理许可证！只要是代购都必须办理营业执照，需要采购国和中国双方的营业执照，偷税漏税需承担刑事责任，一旦违规最高可以罚款200万。

多数人关注严格管理海外代购更多的是偷税漏税，，给我国经济造成的损失和国家财政造成的损失；也有人关注的是大量海外代购的不良行为给整个国家和民族造成的不良影响。

但是，中国严格监管海外代购冲击最大的国家不是美国、不是..，是一个你意想不到的国家，那就是韩国。

韩流在中国曾经的流行可以说是一个神奇一样的存在，曾经追韩星成为一些中国少男少女的一种流行，“哈韩”曾经成为一种人人皆知的现象级盛况，一股韩国韩流曾经席卷到了中国的各行各业。

同样，中国游客支撑了韩国旅游业的半壁江山:

2013年中国有432万游客赴韩国旅游，首次超过..成为韩国入境游客中的第一大国；2014年，中国赴韩旅游人次达到610万，中韩互为第一大入境客源国；2016年，赴韩中国游客达到826.8万人次，占韩国当年所有入境外国人的47.5%，占了半壁江山。

2015年中国游客在韩消费数额可以占到整个韩国旅游市场收益的7成。2015年中国游客在住宿、交通、购物等方面，给韩国带来的综合经济效益为220亿美元，约占韩国GDP的1.6%。

在中国城市街头随处可见的韩国服饰、韩国明星海报、韩国音乐，无不显示着韩国商品在中国的巨大号召力。

但是由于众所周知的原因，中韩两国进入了冰冻期。在这过程中，韩国无论是商业还是媒体一开始是无限讥讽，大喊“有种你别来”，后来又大声呼喊：就等你来。

但韩国的旅游业已经呈现出并不乐观的态势，不管承认不承认，也不管愿意不愿意，中国游客到韩国旅游的人数从2016年下半年开始急剧下降，去韩旅游的中国大陆游客增幅在2016年8月高达70.2%达到最高点，9月降至22.8%，10月进一步跌至4.7%，11月访问韩国的中国大陆游客同比增幅仅有1.8%。

2017年以来，去韩国旅游的中国游客继续下降，与2016年相比呈现出大幅度下跌的态势，2017年1月到8月，赴韩中国游客同比大减48.8%。2017年，赴韩旅游的中国游客虽然仍有417万，但是较2016年较少了48%。2018年上半年，去韩国旅游人数虽然激增了50%-60%，但考虑到2017年的降低幅度，2018年仍然没有完全恢复到2017年的水平。

中国人去韩国旅游的冷却期，让韩国付出了巨大的经济代价：由于受中国人减少影响，韩国旅游经济收支逆差呈现不断扩大的态势。据韩联社报道，2017年韩国旅游收入为133.237亿美元（约845亿元人民币），同比减少22.5%，旅游支出则达270.729亿美元（约1717亿元人民币），同比增长14.3%旅游收支出现137.492亿美元（约872亿元人民币）逆差，这是韩国旅游收支自2001年以来连续17年出现逆差，且逆差规模创下历史新高。主要原因是2017年3月至12月，赴韩中国游客同比锐减56.9%。

有报道显示，主要面对中国游客的旅游景点、商场、免税店也是惨淡经营，每天打扮得漂漂亮亮装做一个待在闺中的少妇等待心上人的归来，韩国各大零售行业绩惨淡已经不堪重负。

当大家以为不去韩国旅游会给韩国经济带来巨大的影响时，特别是当大家在各种自媒体上看到韩国免税店空无一人的图片时，以为韩国的免税店支撑不了几时，但结果却恰恰相反，韩国的免税店不但没有垮掉相反却业绩斐然，原因完全归功于中国代购和刷货团的疯狂扫货，这种肆无忌惮的海外代购行为严重地冲击了广大中国旅客抵制韩国的爱国热情。

有人说韩国免税店70%的销售来自中国的海外代购，说中国的海外代购支撑了韩国的旅游业和免税店一点也不为过。难怪韩国某免税店的负责人公开说，抵制韩国是没有意义的，只要降价中国人自己会源源不断地来。

据韩国《中央日报》网站报道，2018年上半年韩国免税店总销售额为9.1994万亿韩元，同比增加38%。在外国顾客中，中国顾客占据了90%以上。倘若下半年保续这一增长趋势，今年免税店的总销售额有望超过18万亿韩元，较2017年增长将达到30%左右。

据悉，2018年“五一”期间，某免税店的中国顾客消费金额已有大幅上涨，假期期间整体的销售额同比增长了45%，其中，中国顾客所占比重达70%。同时，另一免税店的中国顾客消费额同比增长了95%。

但是现在不同了，明年一月开始实施的《..电子商务法》，

并将于明年1月1日正式实行，这被认为是史上最严格的海外代购监管法律法规。

规定第十条：电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是，个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。

可见，除了自产及小型交易活动，其它电子商务经营者都要办理许可证！也就是说代购完全在办理许可证的范围，一是因为他不是自产；二是不是小型或者零星。

规定第二十六条：电子商务经营者从事跨境电子商务，应当遵守进出口监督管理的法律、行政法规和国家有关规定。

也就是说从事代购等跨境电子商务的管理要加强法律和行政法规的检查监管，以前的那种放任和野蛮生长的局面将会不复存在。严格监管将成为常态。

规定第七十一条：国家促进跨境电子商务发展，建立健全适应跨境电子商务特点的海关、税收、进出境检验检疫、支付结算等管理制度，提高跨境电子商务各环节便利化水平，支持跨境电子商务..经营者等为跨境电子商务提供仓储物流、报关、报检等服务。

这就是有关海关进行刷脸检查、出入境强化代购检查的出处和法律规范依据。

而且还规定：只要通过互联网等信息网络从事经营活动的，只要是代购都必须办理营业执照，需要采购国和中国双方的营业执照，偷税漏税需承担刑事责任，一旦违规最高可以罚款200万。

可以预见，电子商务的严格规范将使海外代购进入冷却期，因此执照经营、依法纳税将抬高海外代购的成本，挤压海外代购的利润空间。因此，在严格的海外代购监管的前提下，个人海外代购将受到巨大的打击。

由于税收的加强、代购的价格优势将不复存在，海外代购的规模将受到限制，那么以中国海外代购支撑的韩国旅游业、韩国旅游品和免税店的销售会受到很大的影响，因为免税商品支撑销售收入的90%中很大一部分是靠国人的海外代购支撑的。因此如果中国的海外代购加强监管和税收管理，支撑韩国免税店销售的因素就已经不复存在，说首要冲击的是韩国一点也不为过。

本文编辑：王蕾

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