这四类医生，不能开个体诊所

近年来，社会办医迎来重大利好。近期，国家卫健委再次发文，明确“简化医疗机构审批申请材料”、“二级及以下医疗机构设置审批与执业登记‘两证合一’”等，进一步在简化审批上发力，未来开办诊所会越来越容易。

但这并不意味着开诊所是一件简单的事情，小编根据后台留言提出的开办个体诊所相关疑问进行了整理汇总，希望对大家有帮助。

一、我自己是执业助理医师，能开个体诊所吗？在农村开设，政策有没有更宽松？

不能！这个问题是大家咨询最多的，在此统一回复，执业助理医师不能开设个体诊所，其主要负责人必须是执业医师。

早在2001年，官方就有关于此问题的批复：

《..执业医师法》（以下简称《执业医师法》）第三十条第二款规定“在乡、民族乡、镇的医疗、预防、保健机构中工作的执业助理医师，可以根据医疗诊治的情况和需要，独立从事一般的执业活动。”这里提到的“乡、民族乡、镇的医疗、预防、保健机构”主要指乡镇卫生院和村卫生室，不包括个体诊所。

根据《执业医师法》第十九条第一款规定，“申请个体行医的执业医师，须经..后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，并按照国家有关规定办理审批手续；未经批准，不得行医。”执业助理医师不得申请个体行医、设置个体诊所。

我们可以看到，原卫生部给予的答案非常明确，无论城市还是农村，执业助理医师都不能设置个体诊所。而目前的放开政策，主要是针对个体诊所设置不受规划布局限制、个体行医准入审批程序简化等的大放开，对于人员资质的要求由始至终没有放低准入门槛。

最新《医疗机构基本标准（试行）》对于诊所人员的要求

二、执业医师..已满3年，能开个体诊所吗？

临床类别

不能。除了需要取得《医师执业证书》或者医师职称，还需从事同一专业的临床工作满五年。

中医类别

目前中医诊所分为两类，开办要求各不同：

名称

执业许可

人员资质

中医（综合）诊所

《医疗机构执业许可证》

..5年以上执业中医医师

中医诊所

《中医诊所备案证》

..3年以上执业中医医师

或中医（专长）医师

三、村医/社区医生能否开个体诊所？

根据现行规定，难度很大。这个问题在我们之前推送的《村医退休后能开诊所吗？官方回复了》一文中有提到，根据官方回应，“暂未开放，乡医退休后私开诊所属非法行医”，“一些拥有执业医师资格证的村医，如果没有在二级以上医疗卫生机构拥有5年以上的临床经验也不能开办诊所”。

当时留言区的评论几乎一边倒：先不论村医有没有退休这一说，就问村医什么时候能到二级医院执业了？既然如此，为何还要村医花精力考证呢？我们辛苦考到的执业医师证，就和执业乡村医生一样，只能在卫生所上班，开个体的资格也没有？感觉有点不公平。

福建一名从事社区卫生服务站医疗工作5年的临床医生也直呼：国家一直提倡我们下基层工作，但地方又在提高医师必须在二级医院5年以后申请个体医疗机构许可证的门槛，被处罚两次以上就要转刑事案件处理，要被吊销执业资格。难道我们这些执业医师自己开一个小店的梦想永远都没法实现？

确实，二级及以上医院不是人人都可以进的，但是扎根在基层的村医、社区医生却一直是居民健康守门人，长期与基层常见病多发病打交道，为何不能给基层医生提供一个去新舞台展现的机会呢？

附：诊所开办流程

来源：红杏e生

作者：陈情

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