香港+深圳=海南自贸港？人民日报这篇报道讲透了(3)

探索建设自贸港，要遵循中国特色的路子。毕吉耀认为，一方面要有取有舍，不以转口贸易和加工制造为重点，而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导；另一方面要注重防范风险，深入研究论证各项政策，加强对重大金融风险识别和防范，优化海关监管。 [原创文章：www.11jj.com]

 

探索建设自贸港，要分步骤、分阶段推进。我国先后设立了11个自贸区，但在内地建设自贸港还是头一回。“凡是和自贸港政策不相符的，在自贸区建设阶段都不能推出，海南自贸区必须朝着自贸港的目标来设计谋划。”迟福林说。同时，在具体落实上，成熟一项，推进一项。国家发改委有关负责人表示，对指导意见的每一项部署须精心设计“路线图”“施工图”，深入研究具体政策，科学论证、严格把关，逐步形成支持海南全面深化改革开放的政策体系。

 

 “更加积极主动的开放战略还包括多个方面。”迟福林认为。比如，在海南实施更加精简的负面清单。目前，11个自贸区负面清单有95项，其中限制服务贸易的有70项。“海南有条件在服务业市场全面开放、服务贸易创新上实行比当前自贸区更短的负面清单，初步研究海南自贸区服务贸易的负面清单可以争取压缩到30项左右。”再如，在海南高标准建设国际旅游消费中心，应对标香港。当下要解决离岛免税限额问题、保证海南居民享受国际旅游消费中心红利等问题。

 

点评：海南自贸港将是全球最大的自贸港，这是一个很高的定位。在上海建设自贸港尚未落地之前，将建设第一个自贸港赋予海南，这是很高的殊荣。当然，也是压力和动力。以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导的建议，几乎是意味着，未来的海南=香港+深圳。

 

迟福林建议，在绿色发展方面成为全国示范。青山绿水、碧海蓝天是海南发展的最大本钱。海南可通过全面推广使用新能源汽车、实施国家公园体制等为全国绿色发展提供样本。