改革开放40年通信访谈 | 苗建华：40年通信，两次质的飞跃(4)

由于进口光纤较贵，而国家仅能提供一部分资金，因此通信运营企业需要通过贷款来进行光纤网络的铺设。为了缓解企业的资金压力，初装费就应运而生。苗建华表示，国家允许企业向用户收取一定的初装费，但是这笔费用要“专款专用”，即仅用于通信事业的发展，用于通信能力的提升。

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通过国家的支持，企业自身的努力，中国通信事业在改革开放前20年里获得了长足的进步，甚至是跨越式的发展。

移动通信引领新发展

苗建华说，如果说改革开放前20年是固定电话发展的黄金期，那么接下来的20年就是移动通信发展的机遇期。

其实严格意义上来讲，中国移动通信事业起步时间是在上世纪80年代初期，是随着寻呼机的流行而逐渐发展起来的。在当时，寻呼机的出现解决了一部分人的通信需求，让他们即便不在电话旁，也能保持通信联系。但是寻呼机的历史不长，经历了20年的辉煌后就被移动电话所取代了。

值得注意的是，移动电话在中国出现的历史也是相对较早的。1987年中国引进了摩托罗拉模拟移动电话，也就是俗称的“大哥大”。“大哥大”的引进实际上是缓解当时程控交换机不足，满足一部分高端用户的通信需求。