谁助长了卖土成风的气焰？农村基层治理不能“和稀泥”

半月谈记者

近日，半月谈报道河北省文安县一些农村将集体地皮、水渠地中的土无序开采、低价发卖一事，激发收集热议。记者的暗访视频中，挖土施工方毫无所惧“昼伏夜出”，将农村挖得满目疮痍，令人惊心动魄。 [本文来自：www.11jj.com]

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这一典型个案的背后，既是当下部门农村违法贱卖地皮资源、损坏农村生态、影响农业成长基本等事件频发的缩影，也反映出不少农村基层治理中存在功利主义、乱作为、司法“和稀泥”等深层次问题。

优点驱动、短视功利是农村卖土成风的根基原因。在城乡成长不足均衡的背景下，城市化高速成长，各项建筑工程对土方资源需求量伟大，于是有了对农村土方、河流沙石等资源的追逐。据记者熟悉，今朝市场上的土方资源均价在25元每立方摆布，而河北文安小留镇村的“出村价”仅为5元一立方。在低价的伟大诱惑面前，违规违法盗土、卖土就习认为常了。据记者调研视察，河北文安县小留镇村的卖土事件，涉及金额较大，背后的优点牵扯仍有待相关部门进一步查证。

部门基层干部的不作为、乱作为，助长了卖土成风的气焰。农村基层治理，很洪水平上依靠于村民自治、民主治理的根本轨制系统。涉及集体地皮资源的开采行使重大事项，必需要经由村民大会或村民代表大会民主研究集体表决，目的就是保障村民的集体优点，维护农村的可持续成长。但在河北小留镇村，部门村民“被代表”，所谓的经村民代表签名按手印的会议记录成了取土卖土的“珍爱伞”。之后，不少村民多次找乡镇反映问题，相关部门却“踢皮球”“打太极”，助长施工方深夜违规取土的嚣张气焰。内陆基层治理中的弄虚作假、民主失范、权责不明、推诿扯皮等问题露出无遗。

有法不依、司法不严是农村卖土成风的“无形推手”。我国对农村地皮实行严峻的地皮治理轨制，刑法、地皮治理法等司司法例对在农村地皮上取土、挖砂、采石等都有相关规定。河北小留镇村的挖土，虽是在水渠地进行采挖，但已经损坏了周边耕地的莳植前提，将周边耕地由水浇地变成旱地，水渠的浇灌引水功能被损坏，汛期也会对周边造成安然隐患。在取土手续不全、错误规的景遇下，内陆乡镇政府、公安机关和疆域治理部门本应进行严峻查询，却互相推诿，在村民“被代表”、地皮资源珍爱、农村生态安然等原则问题上“和稀泥”，既激发村民不满，客观上也在络续消解农村基层治理的权势性和有效性，为基层治理“埋雷”“挖坑”。

土为农之根。村庄振兴，毫不克以短期优点影响子孙后代永续成长的基本，也毫不克在事关农村农业生态安然和农民亲自优点的原则问题上无所作为或肆意妄为。

村民自治不克走样，依法治理不克恍惚，珍爱生态不克手软！面临卖土成风露出出的农村基层治理中的盲区、痛点，我们还需深耕善治、久久为功。