中国法学会证券法学研究会2018年年会通知

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新时代中国金融市场

基础设施法治体系建设论坛

——中国法学会证券法学研究会

2018年年会通知

来源：众筹金融研究院

一、会议背景

      党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代，对新时代全面推进中国特色社会主义事业作出了战略部署，对加快完善社会主义市场经济体制，深化依法治国实践提出了新要求。第五次全国金融工作会议提出了服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，强调要加强社会信用体系建设，健全符合我国国情的金融法治体系。中央经济工作会议强调，促进多层次资本市场健康发展，更好为实体经济服务，守住不发生系统性金融风险的底线。这为新时代我国金融、资本市场的改革发展与法治建设指明了前进方向，规划了发展道路，也为我国新时代证券法学理论研究提出了新的使命和任务。

      我们认为，新时代金融、资本市场法治建设要以党的十九大及全国金融工作会议、中央经济工作会议精神作为顶层设计指引，紧紧围绕供给侧结构性改革需要，促进科技驱动的新金融、普惠金融的发展。金融市场基础设施是金融市场运行的核心支撑，也是开展金融活动的主要渠道，亟需加强金融市场基础设施的建设及监管，增强其服务实体经济能力，守住不发生系统性金融风险的底线，主动应对科技创新对金融市场、资本市场的挑战，进一步加强投资者保护。

      金融基础设施是对国家经济发展有重大影响、涉及金融稳定运行的基础硬件设施和制度安排，金融基础设施建设是一个国家金融业健康发展的先导性、战略性、全局性工程。在..以及中国人民银行、证监会等部门重视下，经过多年发展，我国支付系统（PS）、中央证券存管（CSD）与证券结算系统（SSS）、中央对手方（CCP）、交易报告库（TR）、其他金融市场基础设施，如中证机构间报价系统、全国中小企业股份转让系统、互联网金融..等金融市场基础设施建设取得了显著成就，在促进金融市场发展，保障市场安全稳定高效运行方面发挥了重要作用。但需要看到，长期以来，无论是决策层，还是学术界，特别是法学界，对金融基础设施及其制度建设关注不够、研究不够，没有构建起我国金融、资本市场基础设施建设的基础理论和学科体系，形成制约我国金融市场基础设施建设的理论瓶颈。当然，从学术角度，除了2012年国际清算银行支付结算体系..（CPSS）和国际证监会组织（IOSCO）联合发布的《金融市场基础设施原则》中明确的五类金融市场基础设施外，还可以将证券交易所、期货交易所、黄金交易所等交易场所，保险行业..，金融科技机构等从广义上纳入金融市场基础设施范畴予以研究。另外，也可以延伸研究与此相关的法律环境、公司治理、会计准则、信用环境、反洗钱、金融安全网等。