“坡地村镇”完全不占用耕地的条件农村住宅用

农村的土地，可以分为农用地和非农用地两大类。其中，农用地的保护和利用方面，现在已经有了好办法，这就是“三权分置”制度，把耕地的用途管制、农民社会保障权益和现代农业规模化发展需要，很好地结合起来了。但是，非农用地制度，则仍然在探索之中，仍然在保护与利用之间纠结不已。其中，农村宅基地问题，最为突出。 [本文来自：www.11jj.com]

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作者：柯炳生，中国农业大学经济管理学院教授。曾任农业部农村经济研究中心主任、中国农业大学校长。

农村房屋存在大量空置和浪费问题

在我国的农业政策中，土地始终是最重要、最棘手的问题。这是因为耕地太少，但同时，现代化发展又要不断占用更多土地。

一、有农村户籍的人越来越多，占用的宅基地越来越多。