这家医院的院长把权力分出去了!(2)

院长负责制,拒绝一人专权

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前不久,中央印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,明确国内公立医院实行党委领导下的院长负责制,且二级及以上公立医院院长不可兼任党委书记。由党委统一领导医院工作,院长主持医院行政工作,此意见旨在强化党委的权力,限制院长的权力。 [原文来自:www.11jj.com]

刘卫东向《看医界》介绍:1978年以前是“党委领导下的院长负责制”,“院长负责制”的实施大部分医院到1982年才开始,当时为了扩大医院自主权,各级各类医院陆续实行这个制度,强化以院长为首的行政管理和指挥系统。但在此后的日子里,这个制度滋生了不少问题,很多地方的院长甚至身兼党委书记,造成院长权力过大,一人专权。

刘卫东认为,所谓的“院长负责制”是时代的产物,这种制度在国际上是没有的。“一个人说了算是封建王朝的想法,容易导致权力滥用”,刘卫东表示,院长是政策的执行协调者,不是决策者,而自己当院长的第一天,就给自己灌输了“院长不是最大”的观念。

为此,刘卫东在浦南医院引入了现代医院管理模式,该模式主要由三部分组成:决策层(党委会、专家..、职代会);执行协调层(院长、副院长、行政部门);操作层(各科室、专业..、第三方公司),这个模式由刘卫东本人开创,也称“浦南医院模式”。

权力三分,决策层各司其职

刘卫东告诉《看医界》:“管理最难管的是人,人最难管的是干部”,医院是一个“牛人”汇集的地方,要做到让专家教授们心服口服,就必须建立一个公开透明的决策机制,学会用“第三方”说话。

刘卫东介绍,浦南医院的决策层由三部分组成:党委会、专家..、职代会。党委会主要管理干部和重大事项的决策;专家..决定医院的发展方向、管理和技术;而职代会主要负责员工..。三个部门各司其职,所有决策都采取投票表决的形式。

党委会由选举产生,党委书记和院长分设,一般院长兼任党委副书记,院长有一票否决权。刘卫东介绍,党委书记和院长之间有明确的分工,党委书记主要负责管理干部、宣传以及实行监督权等,而院长则负责决策的执行和协调。

专家..则是刘卫东的首创,主要负责参与以下事项的决策:1.每年的投资预算,包括投资金额、投哪个科室;2.学科的发展方向;3.人才的引进;4.医疗纠纷的处理等。专家..由医院里学历、职称双高的专家(原则上一个专业一个)组成,一般21-23人,保持单数,一年举行两次会议。在专家..下面还有57个专业..,和职能部门一起负责具体事务,比如抗生素管理小组..、院感..、病历资料..等。专业..由专家..的人带头,每年开两次会。

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