垃圾还能有钱景？ 江东新区告诉你｜直通自贸港

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如何践行绿色环保理念，助力文明提升。海南又应如何打造循环经济体系，本期国内权威专家程会强、黄卫平接着为您独家解析！

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产业集聚“共生”实现“1+1>2”

上期，我们谈到了海南打造生态文明试验区，应该如何用好绿色“加速器”？今天我们继续了解绿色产能的释放。海南是热带高效农业，在探索过程中如何独具特色？..发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强认为，从循环经济的角度来讲，海南要打造特色的生态产业园区，特别是一些高新技术产业，如果能够在一个园区之内集中产生共生关系，那么它会产生1+1＞2的效果，比如国内比较典型的苏州工业园区：

首先，苏州工业园主要有两点经验，海南进行园区建设时可以借鉴：

1、规划先行，在规划之后进行建设，建立园区和政府相分离的一个经营管理体制，充分发挥企业的自主经营性。

2、苏州工业园的发展还为产城融合提供了基础，比如苏州新城，工业园区发展一定程度的时候，它的产业、配套生活、商业设施等等，就变成了苏州新城。

推进物质流分析 让循环经济“心中有数”

发展循环经济，除了借鉴国内园区的经验外，对标国际也很重要。说到国际上发展循环经济较好的国家，程会强认为，..是值得我们去学习和借鉴的。他从三个方面进行了阐述：

1、从物质流分析，..从每年产生的废物，中间循环的利用，到无害化的处理，进口和出口的量都有一个非常清晰的物质流分析。从海南的角度来讲，全岛做物质流分析是有可能的，至少对大宗废物和产出，形成一个物料平衡，让海南岛实现可持续。

垃圾分类“变废为宝”循环利用

2、从垃圾分类来讲，在..，垃圾分类成为全民参与生态文明建设和绿色发展的一个重要的方式。如果海南能够实现全岛参与，实现严格的垃圾分类，让本岛产生的废物在岛内可以循环利用，就能变废为宝，为海南的可持续发展提供一种物质基础。

3、除此之外，为了让循环经济有法律支撑，..在2000年的时候就制订了循环型社会基本法，让这一套制度能够有法可依。海南可以利用特区优势，利用立法权制定一些相应的地方条例为绿色发展保驾护航。

践行环保理念 教育普及为关键

程会强老师从制度、法律等层面探讨了循环经济该如何做，世界经济研究中心主任黄卫平则认为，践行环保理念，教育普及非常关键。

以..为例，..从幼儿园大班就开始给孩子普及这方面的教育，最终慢慢形成一种习惯，再加上法律的护航才形成了..特色的循环过程。

打造四大亮点助推江东新区建设

海南如今有一个江东新区，打造的方向也是跟生态有关，比如零碳新城、国际一流标准的生态CBD等概念，那么最先需要做的软、硬件方面应该什么内容？

程会强表示，首先提升它的战略定位。海南可以将打造江东新区作为一个百年定位，把江东新区做成海南改革开放的实验台、生态文明建设的试验田，以及展示海南风貌、绿色发展生活的一个开放窗口。

1、从软件方面来说，要加大对江东新区的宣传力度，谋定而后动；用开放、绿色的生态规划去提前谋划，为江东新区的发展提供必要的前提条件。

2、从硬件角度来说，他认为需要有四个“支撑”：

（1）需要打造绿色能源的支撑。从零碳的角度来讲，必须用清洁能源；从绿色交通的角度来讲，下一步要禁燃油车，这些在江东新区都要率先实施。

（2）需要打造绿色建筑之城。应该在这个江东新区打造具有海南椰岛风情的一些新型的绿色建筑，包括建筑物的外貌。

（3）需要打造绿色运行体系。包括衣食住行等等这些方面，跟生产生活相关的。

（4）需要打造绿色管理体系。实行小政府、大社会的概念，精简、高效，创造一个良好的营商环境。

用科技打造生态文明高地

黄卫平也给出了自己的观点，他认为，绿色农业绝对是一种高科技的产业，如果全岛要走绿色循环，形成整个生态圈那是一次科技的革命。

对此，海南需要从以下几点着手：

1、人才，人才不到位，就做不到。

2、明确的定位和目标，行动也要科学进行。

从海南目前的情况来看，人才是短板，大部分来海南的人都是来享受，而不是来打拼的。

而反观深圳，凡是去那儿的人，都有一个目标、想法，就是通过打拼，人人都觉得能过上好生活。

引他人才智实现稳定持续发展

所以，黄卫平认为，在人才吸引上，不是说把人找来就可以，而是怎么把现有的人才引入到这个体系中，将来引过来的人才如何把他的聪明才智，过去的成就在海南得到充分的发挥。

建设有序市场利于人才发展

那么在好的制度和用人制度上，海南有哪些可以借鉴的呢？黄卫平依然以深圳举例：

1、很多人不要北京户口而迁移到深圳，这就说明在他们看来，在深圳打拼比北京有希望。

2、深圳的关系比较简单，它体现在一个比较有序的市场关系下，在比较简单的这种人际关系，简单的政府和市场的关系条件下，它容易打拼成功。

“产促城 人兴城”提高生活质量

海南如今正在打造“百镇千村”等项目，如何更好地做到产城融合？

..发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强主张：因地制宜。发展产业的目的是为了提高生活水平，最终产城融合是建设以人为本的新型城镇化。可以通过龙头企业的带动，，改变一些生产经营模式，来实现小规模的产城融合。 

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