外资行境外融资规模有望扩大，发改委最新规定来了，中国全口径外债逼近2万亿美元(2)

根据通知，外资独资银行、中外合资银行分别通过商业..所在地省级发改委向国家发改委提出申请；外国银行分行由其境内主报告行通过主报告行商业..所在地省级发改委向国家发改委提出申请，没有主报告行的通过商业..所在地省级发改委向国家发改委提出申请。

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申报材料中，申请报告需包括2018年业务经营概况、外债规模及当年外债余额情况，2018年外汇资金来源情况，2019年度中长期外债规模申请及用途说明，近三年中长期外汇贷款总量情况等。有关省级发改委将外资银行申报材料于2019年2月15日前送达国家发改委外资司。 [原文来自：www.11jj.com]

发改委强调，在核定2019年度中长期外债规模时，将主要考虑近三年外债实际使用情况，以及2019年度固定资产投资项目贷款和中长期流动资金贷款的外汇资金需求。发改委将根据经济金融形势需要，进一步扩大外资银行境外融资外债规模，促进跨境融资便利化；同时，引导外资银行外债结构优化、投向合理、效益提高。

发改委要求，各外资银行要按照国家产业政策和战略规划的重点方向用好外债资金，加大对实体经济的支持力度，促进金融资本与产业资本融合发展，，助推产业转型升级和供给侧结构性改革。各外资银行按季度报送外债执行情况，切实防范外债和金融风险。

境内外资银行外债管理起因是调控中国外债总量

回顾历史来看，对于境内外资银行外债的管理，起始时间在2004年5月。当时，为加强外债的全口径管理，有效调控外债总量，规范境内外资银行外债管理，发改委和央行制定了《境内外资银行外债管理办法》。

这份条例明确规定，境内外资银行借用外债，签约期限在1年期以上（不含1年期）的中长期外债，由发改委按年度核定发生额；签约期限在1年期以下的短期外债，由外汇局核定余额。

文件对于外资银行外债管理，特别是结汇售汇方面有特殊规定。比如，境内外资银行借用的外债资金不得结汇，还本付息不得购汇。境内外资银行办理其外债项下还本付息不需要外汇局核准。经外汇局批准，境内机构可以选择境内外资银行开立外债项下专用账户。

但是，在2012年之后，随着经济形势的变化，发改委外资司组织召开试点外资银行外债管理工作会议，进一步扩大金融领域对外开放，发挥外资银行在“引进来”、“走出去”中的积极作用，发改委外资司2012年2月组织召开了试点外资银行外债管理工作会议，汇丰、东亚、摩根大通、花旗、德意志、东方汇理、三井住友、澳新等外资银行成为扩大外债的试点银行。在试点开展后，中国核定2012年度外资银行外债规模为240亿美元，到了2013年，实际外资银行外债规模280亿美元。