外资行境外融资规模有望扩大，发改委最新规定来了，中国全口径外债逼近2万亿美元

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在中国企业不断通过发行外债来扩大融资之外，利用外资银行发行外债也提上日程。11月26日，发改委发布通知，提出将根据经济金融形势需要，进一步扩大外资银行境外融资外债规模。

目前，在中长期外债管理上，发改委对于外资银行的外债规模施行核定制，规模在200亿元左右，而中资银行和非银机构则没有外债额度，需要逐笔报批，国内企业对外发债已经实现了事前备案制管理。

根据中国国家外汇管理局发布的数据显示，截至2018年6月末，中国全口径（含本外币）外债余额为1.87万亿美元，呈现出快速攀升的态势。显然，随着外资银行中长期外债规模的进一步扩大，全口径外债规模仍有进一步上升空间。

不过，回溯历史，中国金融体系之所以安全度过了1998年的亚洲金融危机和2008年的全球性金融危机，很大程度上就在于中国的债务都是“内债”，即债权人都是国内的金融机构，而不是国外投资者。

这也是当初管理层控制外债规模的重要原因。然而，随着国内债务规模的攀升，不得不进一步借助外债来缓和内债压力。“内债”和“外债”最大的不同是，“内债”可控，在国有银行为主体的经济体，它可以采取一些技术手段进行重组，从而避免危机。更重要的是，即使遇到经济下行，“内债”不会带来撤资风险，不会给国际收支造成压力，也不会削减外储。而外债则具有很强的兑付刚性。

境内外资银行可以进一步扩大境外融资外债规模

11月26日，发改委发布关于境内外资银行(以下称“外资银行”)2019年度(2019年4月—2020年3月)中长期外债规模申报工作有关事项通知，提出将根据经济金融形势需要，进一步扩大外资银行境外融资外债规模。