56所市实验性示范性高中一年半的“体检”将结束！未来中小学“体检”都应由独立专业的教育督导进行

基础教育应试倾向严重，但长久以来却很难改变。本报于9月25日、26日头版刊登“扣好人生第一粒扣子·真正的教育不能被考试挤压”系列报道。报道中有专家提到，素质教育的落实以及育人目标的实现过程，需要有客观而专业的监管。事实上，过去很长一段时期，教育督导一直是教育部门的内部督导，这使得基础教育体系中的很多问题不能被发现。有专家坦言，要真正把第三方督导落到实处，难度非常大。 [本文来自：www.11jj.com]

从2016年开始，上海对全市实验性示范性高中进行了历时一年半的督导。这是第三方督导的首次尝试，希望借此改变过去教育督导那种集“教练”“运动员”和“裁判员”于一身的情况。

今年底，对上海市实验性示范性高中进行的历时一年半的发展性督导工作将告一段落，全市高中教育最高水平的56所市实验性示范性高中将完成一次“全面体检”。上一次对市实验性示范性高中的评审，还是2005年。

此次“全面体检”完成后，各级各类高中的“健康指标”也将出台，从制度和机制上保障全市高中规范、有序、健康发展。由此可见，教育督导工作正在发挥越来越大的作用。

我国学校教育遇到的问题不少，应试教育倾向仍然严重，素质教育虽轰轰烈烈，但不断受到应试的挑战和挤压。在上海教育综合改革的大背景下，教育生态的改善固然可以靠教育部门的自我调节，但教育督导工作的常态化与专业化，也是改善教育生态的制度保障。

然而，教育督导作用的发挥，还有很多困难。确立教育督导独立的地位与教育督导独立地、不受干扰地发挥作用，是两个完全不同的概念，中间还有很长的路要走。

2015年开始，教育督导真正获得了法律层面的独立地位，结束了以往教育主管部门既是“运动员”又是“教练员”“裁判员”的局面，而教育教学中存在的问题也随之被暴露和放大

 教育督导并非新生事物。早在1983年7月，在全国普通教育工作会议上，教育部就出台了《建立普通教育督导制度的意见》，要求区县以上各级教育行政部门都要设立督导机构。其后国家相继出台了一系列政策，并成立了各级督导机构，推动教育督导工作。