取代自主招生的强基计划看上去公平了，但是否符合教育规律？

2020-01-16 07:28:15

取代自主招生的强基计划看上去公平了，但是否符合教育规律？ [原文来自：www.11jj.com]

特约作者 | 李一陵

今天上午，教育部官网发布《关于在部门高校开展底细学科招生革新试点工作的定见》，决意自2020年起，作废自立招生体式，在部门高校开展底细学科招生革新试点，即强基规划。作废自立招生，履行强基规划，成为2020年开年的第一个重磅教育政策，也必将成为高考招考革新之路上的一个关键节点。

若何看待这一备受关注的政策？

[转载出处：www.11jj.com]

对比起自立招生，强基规划哪怕“换汤不换药”，其局限也大幅度地缩小了

强基规划与自立招生有何不合？按照官方解读说法，与之前试点的自立招生不合，强基规划从选拔定位、试点学校局限、招生专业、报考前提到入围高校审核体式、录取体式及培养模式等，“进行了系统性重塑”。

比如，试点学校局限，自立招生高校几乎涵盖大部门211高校，多达100余所，而强基规划仅在部门双一流高校中试点，而且是在36所A类高校中进行，湖南大学、郑州大学等B类高校都不在试点学校局限之内。

取代自主招生的强基计划看上去公平了，但是否符合教育规律？

再比如专业，强基规划“聚焦高端芯片与软件、智能科技、新材料、提高制造和国度安然等关键领域以及国度人才紧缺的人文社会科学领域，由有关高校连络自身办学特色，合理放置招生专业。要凸起底细学科的撑持引领浸染，重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业招生。”这段话的关键词是“关键领域”、“紧缺领域”、“底细学科”，意味着金融、工商治理等长久以来的热点专业或许被清扫在外。

以上这两点，即意味着，强基规划哪怕成了自立招生的“换汤不换药”，其局限也大幅度地缩小了。

再看，报考前提，自立招生以比赛证书、论文、专利等作为初审前提。初审在高考前，经由自立招生可以获得最低降至一本线的优惠。而恰是以各类比赛证书、论文、专利等作为审核前提，诱发审核资料造假等靡烂问题，激发强烈质疑。

取代自主招生的强基计划看上去公平了，但是否符合教育规律？

强基规划则要求高校依据考生的高考成就，确定加入高校审核的考生名单。然后凭证考生高考成就（高考成就不低于85%）高校综合审核事实和综合素质评价等折算成综合成就，从高到低顺序录取。

若是切实按章执行，既施展对学生加倍周全的考查，打破“唯分数论”，也杜绝审核资料造假等靡烂问题，守住平允底线。

强基规划是一种偏“功利”的选育模式，是否相符人才成长规律有待视察

强基规划与自立招生的另一核心区别，还在于选拔定位和培养模式有了很大不合。自立招生首要选拔“具有学科拿手和立异潜质的学生”，而强基规划明确要求容身处事国度计策需求，选拔有志于处事国度重大计策需求且综合素质优良或底细学科拔尖的学生，具有更强的针对性。

在培养模式上，明确对经由强基规划录取学生零丁制订培养方案。提出了诸如索求竖立本—硕—博跟尾的培养模式，鼓励国度实验室、国度重点实验室、前沿科学中心、集成攻关大..和协同立异中心等吸纳这些学生介入项目研究等等。

强基规划的方针指向很明确，就是为了纠正自立招生的招生学科过于宽泛、重点不集中、招生与培养跟尾不足等问题，实现招生选拔与培养的精准对接。经由选拔体式的革新与人才培养模式的有效跟尾撑持底细学科、核心手艺领域相关学科的成长，为国度底细学科的耐久成长、关键研究领域的重点打破供给坚忍的人才梯队。

按照教育部考试中心常务副书记于涵的说法，就是“打通了拔尖立异人才的评—选—育—用等多个关键环节，确保各环节无缝跟尾又形成合力，真正做到了应需选才、因材施考、因材施招、因材施教及才尽其用。”

以前，高校招生也有好多定向培养规划，最典型的就是“国防生”，但其究竟则备受争议。“强基规划”若何确保选拔与培养的人才能实现初衷，值得关注。

需要强调的是，这种指向如斯明确，看上去缺乏自由度，偏“功利”的选育模式，是否会与人才成长的一般规律存在辩论？这也是应该着正视察的问题。

强基规划要获得普及认可，必需避免沦为部门城市精英家庭孩子的专属游戏

虽然强基规划与自立招生在定位、招考体式上都有所不合，然则都承载着取销“唯分数论”，选拔拔尖立异人才的革新使命。而要取得预期究竟，就必需保证平允与效率。实际上平允与效率并不矛盾，若是靡烂丛生，选拔出来不是真正有志向、有情趣、有先天的青年学生，那么效率也无从谈起。

肇端于2003年的自立招生革新，虽然取得不少成就，但也饱受诟病，尤其是个别高校审核评价不足科学规范、个别考生供给不真实的学科拿手材料等景遇带来的靡烂质疑，几回把自立招生推向风口浪尖。

取代自主招生的强基计划看上去公平了，但是否符合教育规律？

为了回应公家关切，遏制自立招生招考靡烂，教育部于2018年12月发布《关于做好2019年高校自立招生工作的通知》，明确要求严峻报名资格前提，不得简练以论文、专利、中介机构举办的比赛等作为报考和初审经由前提。一个月后，教育部再次发文，出台“十严峻”要求，规范高校严峻把握自立招生规模，进一步降低自立招生考生的优惠分值。

在此背景下，各介入自立招生高校进一步压缩招生名额，提高报名门槛。“五大学科比赛省级一等奖”（指物理、化学、生物、数学、信息学）成为2019年经由初审的最低门槛。门槛的提高，直接导致自立招生大幅度降温，部门高校经由初审的报名人数甚至不及招生人数。自此，自立招生的命运似乎就已经被注定。

未来实施强基规划，前提仍是要确保平允平正，这里应该施展两个方面的平允。

一是避免招考靡烂，比如报名材料造假、面试平允等问题。

《定见》要求，健全平允平正保障机制。严峻高校审核，笔试、面试均须放置在国度教育考试标准化考点进行，面试回收专家、考生“双随机”抽签的体式，全程录音录像。完美信息公开公示，增加违规违纪查处。这些动作都是为了防止展现暗箱把握等问题。

二是要让这一政策笼盖更多考生，而不是沦为部门城市精英家庭孩子的专属游戏。

自立招生以比赛、专利、论文等为初审门槛。实际中，不管是加入比赛..，照样获得专利、论文功能，背后其实都是家庭经济文化资源储蓄在施展浸染，必然水平上来讲就是“拼爹”。农村孩子，甚至交多城市中产家庭的孩子都摸不到自立招生的门槛。而在面试阶段，自立招生的问题和审核类型也晦气于农村校生展现自身潜质。

有研究者对比北京大学2005-2009年共5届拜别经由“自立招生”和“统一高考”录取的一万余名本科生发现，“自立招生”录取的学生中，来自农村的比例远低于本就很低的“通俗高考”这一渠道。5年中，该校经由通俗高考录取的学生中，约有16.4%为农村户籍，自立招生平均仅为5.4%。可见，自立招生所导致的城乡失衡更为严重。

作废以比赛、专利、论文等为初审门槛，应该说有利于劣势阶级的孩子介入强基规划的竞赛。在强基规划中，后续综合评价、综合审核阶段的权重虽只有15%，但有或许成为决意考生命运的关键——有网友指出，过往自立招生最多也就降60分，但强基规划中，若高考成就只占85%，那意味着折算下来理论上最多有112.5分属于“综合评价”的内容。这是否相当于有更多的“猫腻”空间？有待教育部门进一步的诠释。

总而言之，若何用不合的尺子评价不合区域、不合家庭出身的考生，加倍精准地选拔具有成为拔尖立异人才潜质的人才，仍是考验。

第4659期

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