1号学术｜SSCI：媒体、传播对促进社会进步所扮演的角色（三）(3)

媒体和通信基础设施应被视为共同利益，就像其他基础设施(如公路、铁路、电力和水)一样。监管机构应审查最近一波媒体和信息行业的私有化和集中浪潮对媒体和媒体多样性的质量和满足人民需要的能力的影响。补贴和鼓励非营利媒体的空间应该成为争取社会进步和社会公正的必要组成部分。如果要在实现这些更广泛目标方面取得进展，民间社会、各国政府和国际组织需要作出重大努力，以促进和维持存在于市场力量之外的媒体。互联网治理不应该掌握在那些闭门决策、实施策略和设计在线体系结构的组织手中。公众参与和透明度应该是制定互联网治理、政策和监管框架的指导原则。 [原创文章：www.11jj.com]

同样，数字..的设计和其他接入互联网的方法应该能够识别并有效地包括来自整个人类社区的代表。除非媒体基础设施能够有效地运作，促进不同社区的内容创作，否则它们将无法实现促进社会进步的潜力。作为消费者、接受者或内容和信息的受众，访问媒体基础设施是不够的，个人和社区需要作为内容创建者来访问;语言、支付能力、用户能力和技术设计是根本问题。由于我们可以预期，医疗、社会服务和金融服务等社会的核心方面将越来越多地通过互联网提供，因此对数字系统的访问需要在人口中平等地分布，这种访问应该不受商业跟踪和监视。支持当今媒体和通信的数据基础设施将被用于加强国家和企业监控、审查和数据收集的风险，需要成为公民广泛辩论和监管关注的焦点。 [本文来自：www.11jj.com]

尽管社交媒体和数字..加快了获取信息的速度，但可靠的独立新闻，尤其是调查性新闻，对民主生活至关重要。公民需要有组织的、可信的、经过验证的和背景化的信息，才能在政治、文化和社会舞台上做出合理的决定。新闻调查的其他形式需要弥补对商业报纸商业模式的威胁。

今天的通信设备和支持其使用的庞大数据处理基础设施所产生的废物对环境的影响也需要认真关注。这些环境后果是通过媒体加强联系的一种无意的长期副作用。

社会进步必不可少的第一步是把媒体、通讯流和基础设施不仅仅视为社会斗争的背景，而且视为斗争的场所。这反过来又要求承认过去40年来媒体改革总体上缺乏进展。自1980年，当麦克布莱德报告由联合国教科文组织(UNESCO)提交时，许多倡议都试图改革媒体基础设施，包括信息社会世界首脑会议(WSIS)、美国的自由新闻运动，以及网络中立和自由软件国际运动。但是，国际组织一般不关心这些问题。负责提出新的媒体政策的国际组织，如国际电信联盟和互联网名称与数字地址分配机构，已经把它们的范围局限于讨论技术问题，而民间社会或社会运动的投入很少。在民族国家层面，经常提出媒体公正和社会进步的关键问题，但是在他们的谈判中不一定是由政府发起或代表的，政策和管治与国际一级的其他国家和缔约方，或与在其运作的国家或跨国领域中有影响力的大型传媒公司合作。总之，必须就媒体改革发起一场新的、全面的、更具包容性的辩论。

一个行动计划

本文所基于的IPSP报告的第13章，就媒体和传播主张在任何社会正义的视野中所起的关键作用，提供了一种共鸣、大胆和详细的分析和规范论证，平等和权利。下一个挑战是制定一项战略，使这一议程成为一项强有力的、具体的和可实现的方案，并具有实际的力量。基于以上诊断，我们提出以下行动计划:

表1：媒体和数字..的监管工具箱

然而，这些原则也需要转化为一幅实际行动的地图，由参与管制媒体和数字..的一系列行为者所采取。为了列出所需的关键计划，我们创建了一个工具箱，如表1所示。