僵化的驻村时间限制带来了“以..对付..”。一位驻村扶贫干部说,如今刷脸打卡的APP已被破解。“我们会在村里不同的地方多拍几张照片,人不在村里的时候,就用照片来刷脸。” [转载出处:www.11jj.com]
“‘双APP’打卡貌似对干部的行为进行了有效约束,实际上反倒带来了不必要的麻烦,困住了人却留不住心。”这名扶贫干部无奈地说。 [原文来自:www.11jj.com]
部分受访专家认为,当前由于部分地区脱贫攻坚时间紧、任务重,上级担心下级不尽心尽责,脱贫进度跟不上步伐,只能加大监督检查力度,层层传导压力。
武汉大学社会学系教授吕德文说,有时因某些政策很难“一时半会儿见效”,无法通过具体的督查考核其落实情况。但政策落实自上而下又需要有交代,就会出现政策考核形式大于政策实质内涵的情况。为应对考核,基层只能选择“把材料做得好看一点”。
在西南一深度贫困地区,寒潮来临,上级要求所有干部必须访贫问苦,不遗漏任何一户,确保所有贫困群众吃饱穿暖,并通知将进行监督检查,依据就是“看照片”。
“我们送慰问品时,有的贫困户很排斥拍照。”当地一名乡镇党委书记去看望慰问结对帮扶的贫困户,并送去了大米、油等生活用品。可是,为了“留痕”,却不得不专门摆拍,有时甚至要拍好几遍以确保将慰问品“清晰呈现”,应付检查。
基层减负重在落实
多位受访专家指出,某些地区出现“以痕迹论英雄”是不科学、不合理、不完善的考核管理所致。“没有档案卷宗就等于白干、没有照片信息就等于没干”,一定程度上体现了当前部分考核务虚不务实,不仅对实际工作毫无意义,更易助长虚假漂浮的工作作风。
“‘留痕’是保障政策落实的手段和工具,但不是目的。”庄德水说,现在往往更注重上级对下级的考核,部分..干部奉行只唯上不唯实的政绩观,忽视了群众真正的利益诉求。
多位受访基层干部还反映,对基层工作的考核应轻过程、重结果,不能过度强调“留痕”,而忽视了科学监督和精准考核。
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